所以说,此间对光伏发电的价格政策调整将关系企业投资电站的最主要资金扶持,因此在业界备受瞩目。
“西部地区如果上网电价定在0.9元/度,去除增值税后就只有0.75元/度左右,从目前的电站建设造价来看这个价格只能是微利。”一位国外光伏电站开发商负责人对经济观察报表示,“而且这个微利空间还需要两个前提,一个是保证20年的政策不变,如果稍有变动,投资就会失败,二是这个价格是按照当前市场低迷,组件价格低廉,一旦市场启动,成本一定会有所上升,这个价格能否 保持微利也很难说。”
对此,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦也对记者表示,“电价政策调整,必须要保证一个前提,就是一定要保证投资能按时回报,而且能全额被电网收购和并网,同时补贴资金也要到位。”
他表示,《意见》首次对补贴期限进行了明确,规定上网电价及补贴的执行期限原则上为20年,“这就相当于把市场的规则告诉投资企业了,由此便可以准确的计算出投资回报和周期。”
在拜尔能源集团董事长兼首席执行官王学军看来,国内市场仍存在三个问题,“最主要的是并网问题,要保证100%全额收购,这种承诺不能由电网企业决定,而应该由政府部门强制执行并监督;第二个问题是在国内投资光伏电站成本过高,目前国内对新能源的贷款利率超过7%,如果能降到4%或者5%左右比较合适;第三个问题是电价虽然可以随时调整,但作为政策要保证20年或25年的投资回报期内保持电价不变,要保证投资人能回收成本,这是底线。”