标准缺失问题。标准的缺失可能导致中国产能过剩问题加剧。在光伏产业的发展之初，由于技术门槛低，利润大，大小投资商趋之若鹜。从中国能源500强分析报告中看出，2011年、2012年新加入到中国能源500强的企业绝大多数是新能源企业，达100多家。这样一个产业格局，如果没有严格的行业标准，必将导致严重的混乱，让原本处在危机中的光伏产业，雪上加霜。
 
　　产业过度市场化问题。现如今，我国光伏企业都处在危机之中，如果国家的政策不是他们所需要的，或者哪怕是在某一些细节上有偏差，很多企业都会在黎明前的黑暗里倒下，而且，倒下的还有可能是那些具有自主知识产权，国家应该重点扶持的企业。
 
　　那些留下来的，很可能是技术落后，但扩张能力极强的企业，它们可以在短时间内复制落后产能，但这是十分可怕的。
 
　　光伏产业，不应该在企业面临倒闭的阴霾下，屈从于落后产能的蔓延，在混乱中，更应该保持冷静的头脑。
 
　　国六细则悬念丛生 谨防歪嘴和尚念错经 

　　国六条只是纲领性文件，真正起决定性作用的是实施细则。国六条令群情激奋，国六细则最怕歪嘴和尚念错经，细则的制定应该注意以下事项。
 
　　进一步明确光伏的分布式发展方向。要坚定不移地确立光伏分布式能源的发展方向，一切政策，包括上网、补贴、金融、税收、科研、标准等都朝着分布式发展方向倾斜。

　　确保光伏上网。在光伏上网方面，国家要切实出台必要的政策，确保光伏发电能够上网，避免上有政策，下有对策。同时，在电网建设理念方面，要有全新的转变。要坚定不移地建设智能电网，以适应分布式能源时代的来临。切忌一方面固执地坚持统一的电网格局，同时又将这种硬件的缺失作为阻止上网的理由。
 
　　补贴向农村倾斜，配合以税收减免等政策，确保整个产业链的经济合理性。在补贴方面，一方面要向农村倾斜，以适应城镇化建设的大潮；同时也要兼顾整个产业链的经济合理性，除了补贴之外，还应该在税收减免等方面下功夫，最终使产业链的每一个环节都是赚钱的，否则，任何环节的断裂，都会导致整个行业的溃败。当然，我们也要坚决防止按规模补贴光伏工程类似的政策出现。
 
　　在金融政策方面，除了支持上游的光伏制造业，也应该向下游的终端投资者倾斜，尤其是向农民等低收入者倾斜。
 
　　在科研方面，要集中资金，实现具有战略意义的技术创新。国家有关机构，应该明确科研的重点发展方向，选定企业及机构，集中力量，投入海量资金，确保在各个方向的探索处于世界领先地位，聚光光伏，铜铟镓硒、碲化镉薄膜，廉价介质柔性光伏电池，智能电网等技术应该优先获得支持。