《高新技术产业化及其环境建设十二五专项规划》(全文)

2013-03-07 09:29:25 太阳能发电网
     “十二五”时期是我国全面建设小康社会的重要阶段,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键阶段,也是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段,高新技术产业化及其环境建设工作将在培育战略性新兴产业、推动传统产业升级、大力发展现代服务业、促进我国产业结构调整和发展方式转变中发挥更重要
与全固态激光材料、国家重大重点工程用关键材料等核心技术,提高关键材料的供给能力。

  新能源汽车产业。全面实施“纯电驱动”技术转型战略,实施新能源汽车科技重点专项,重点推进关键零部件技术(电池-电机-电控)、整车集成技术(混合动力-纯电驱动-下一代纯电驱动)、公共平台技术(技术标准法规-基础设施-测试评价技术)的研究与攻关,加快现有整车系统技术成果的产业化示范,初步形成整车及零部件工业体系,建设新能源汽车基础设施、产业标准体系和检验检测系统。

  (二)打造培育战略性新兴产业的核心载体

  落实国家区域发展总体战略。结合国家区域发展的整体布局,加强高新技术产业带、国家高新区、产业化基地等产业化载体建设,在一些有优势的地区,根据资源禀赋、产业特色、创新能力、人力资源等,发展具有广阔市场前景、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业,培育一批战略性新兴产业集群,推动升级一批重点产业集群。加强科技主管部门对产业化载体空间布局的指导,同时兼顾区域经济发展的实际需要,发挥地方政府部门的积极性,形成创新能力强、产业链完整、布局合理的高新技术产业体系。

  将高新区打造成为培育战略性新兴产业的核心载体。发挥国家高新区创新要素集聚和体制机制方面的优势,继续加强国家自主创新示范区和“三类园区”建设,以高新区作为培育战略性新兴产业的核心载体,将核心技术突破与产业跨越式发展相结合,重点在国家高新区落实一批科技重点专项项目,调动地方政府资源,吸引社会力量加大投入,共同推动战略性新兴产业在高新区集聚发展。

  (三)建立战略性新兴产业创新体系

  加强战略性新兴产业专业孵化体系建设。在有条件的高新区完善战略性新兴产业专业孵化体系,发现、遴选和培育具有前瞻性和成长性的“源头”企业,发掘一批创业团队,围绕高端人才、创业投资、国际技术合作等,搭建科技中介服务平台,提供高效孵化服务。

  建设面向产业集群的区域创新中心。围绕战略性新兴产业重点领域,加强与国家重大战略、重大工程和项目的对接,集成创新资源,面向一部分有基础和有条件的特色产业集群、高新区,推动建设一批公共技术服务平台、中试转化基地、产业技术研究院等,发挥产业组织者的作用,吸引高端技术、领军人才、优质资本等要素,集聚一批处于产业链上下游的企业群体,努力打造面向产业集群的区域创新中心。

  促进完善战略性新兴产业投融资机制。发挥公共财政资金的杠杆作用,引导投资银行、风险投资机构,对接战略性新兴产业领域的国家重大项目、重大工程,扶持中小企业创业,对高成长企业进行投资,不断优化适应战略性新兴产业发展的投融资体系。

  加快培育高新技术企业。围绕战略性新兴产业,在全国选择一批自主创新能力突出的企业,通过匹配政策,支持和引导资本、人才、技术等创新资源向企业集聚;围绕主导产业,选择一批具有品牌带动能力的企业,通过提供差异化服务,支持其发展成为掌握自主知识产权、具有核心竞争力和社会影响力的重点企业,推动高新技术企业群体快速成长壮大。

  四、推动先进适用技术应用,促进产业优化升级

  实施产业升级路线图计划,加快以创新驱动为主导的产业升级,推动工业化与信息化的深度融合,促进绿色节能减排技术推广应用,提升传统产业的可持续发展能力。

  (一)加快传统产业优化升级

  重点突破一批制约产业升级和发展的核心关键技术。加快钢铁、有色、石化、纺织、轻工、建材等产业的关键共性技术攻关,重点突破一批在设计技术、制造工艺、基础零部件和电子元器件、大型铸锻件、仪器仪表等方面的关键技术;加大精密加工技术及装备、百万吨乙烯/ PTA关键装备、新能源装备制造的关键


作者: 来源: 责任编辑:凌月

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