Nitzschke也是德国光伏企业SolarWorld的副总裁。SolarWorld自2011年起结束了美国和德国的部分生产经营。

　　在2004年，中国光伏产业还默默无闻，如今已成为世界最大的太阳能面板生产国，占据了欧盟市场80%的、全球市场65%的份额，欧洲和美国的光伏企业则节节败退。

　　在欧洲，挪威的REC公司已经关闭了所有挪威国内的硅片和电池片生产。英国公司BP-Solar于2011年9月宣布停产。德国的PhoenixSolar从2011年11月开始裁员。而曾经是德国最大也是全球领导者的Q-Cells公司于2012年4月宣布破产，随后被韩国的韩华化学收购。

　　在美国，太阳能组件制造商Evergreen于2011年8月破产。光伏上游企业MEMC在2011年11月也宣布了全球范围内的重组、裁员和产能削减。Solyndra、BeaconPower两家公司，在分别获得了美国政府5.35亿美元、4300万美元的贷款担保之后，仍抵不过市场的逆流，于2011年相继倒闭。

　　复旦大学法学院国际贸易法教授陈治东向《财经》记者坦言：“欧盟委员会立案调查，这很正常，因为欧盟有反倾销法。欧盟的企业依据法律提出反倾销调查的申请，欧盟委员会也有法律义务来立案调查。”陈治东也是中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员。

　　高鹏律师事务所主任王磊是国内经验最丰富的反倾销诉讼律师之一，正在代理国内光伏企业在美国和欧盟的反倾销官司。他认为欧盟的反倾销调查完全在意料之中。“除非欧盟放弃光伏制造环节，否则不会坐视中国企业通吃这个市场。”

　　欧盟委员会的官方材料显示，EUProSun提供了充足的材料，包括中国出口商对于欧盟市场构成价格倾销(售价低于成本价格)，以及倾销对欧盟相关产业造成了损害。因此，欧盟委员会决定展开反倾销调查。

　　欧盟的反倾销调查从立案到终裁，可能长达15个月。立案调查启动后的9个月内(本案是到2013年6月)，欧盟委员会将公布其初步的结论。在初步裁定“倾销”和“损害”均成立且存在因果关系的情况下，就可以征收临时反倾销税。

　　6个月后(本案是2013年12月)，欧盟委员会将作出“倾销”和“损害”的最终税率裁定。

　　刘慧娟告诉《财经》记者：“EUProSun也提交了反补贴的申请，欧盟委员会应该在10月下旬就反补贴立案调查。”

　　让中国企业希望犹存的是，欧盟委员会有一个称为“欧盟利益测试”的环节，如果测试结果显示征反倾销税和反补贴税不符合欧盟整体利益，那么欧盟委员会就有可能不征税。

　　科文顿·柏灵律师事务所欧洲区合伙人GeorgeBerrisch有20年欧盟委员会行政诉讼的法律经验。他在接受《财经》记者专访时表示：“欧盟委员会的利益测试机制并非简单从商业利益出发，还有政治考量。因此假如利益测试认为征税不利于欧盟整体利益，那么即使倾销和损害确实存在，也仍会作出不征税决定。”