中国光伏的2014与2015:期待更“落地”的政策

马芸菲 来源:中国经济导报 编辑:gaoting 中国光伏20142015政策
接踵而来的“双反”风暴、应接不暇的政策红利,已经过去的2014年,中国光伏似乎始终过着“冰火两重天”的日子。2015年,中国光伏又将迎来什么?中国经济导报记者特请行业内专家和企业,通过对2014年中国光伏业10件大事的盘点,辞旧迎新,展望2015年光伏业的未来。
  接踵而来的“双反”风暴、应接不暇的政策红利,已经过去的2014年,中国光伏似乎始终过着“冰火两重天”的日子。2015年,中国光伏又将迎来什么?中国经济导报记者特请行业内专家和企业,通过对2014年中国光伏业10件大事的盘点,辞旧迎新,展望2015年光伏业的未来。
  NO.1“双反”接二连三
  2014年1月23日,美国商务部正式宣布,对从中国大陆进口的晶体硅光伏产品发起反倾销和反补贴调查,同时对从中国台湾地区进口的晶体硅光伏产品发起反倾销调查。12月16日,美国商务部宣布对华输美光伏产品“双反”调查终裁,认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为。
  除了美国之外,加拿大、印度、澳大利亚都开始启动了对中国光伏产品的“双反”调查。
  企业点评:
  面对愈演愈烈的贸易摩擦,很多企业早已开始对发展策略进行了调整。美国、欧盟以及加拿大等国家对中国市场进行“双反”,对部分中国企业而言影响不大,因为它们的主要市场不在这些地区,已经开始主力开拓国内和日本等市场,现在很多企业在国外的产业链都比较成熟,比如正信在日本销售光伏组件,同时还做EPC系统解决方案,拥有完整的设计、施工团队,以期在2015年更好地开拓日本市场。
  正信光伏总经理王迎春
  NO.2光伏政策接二连三扶持力度加大
  2014年最受瞩目的政策当属《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》这一分布式光伏新政。2014年9月4日,国家能源局正式下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》至各省及电力央企。至此,业界期盼已久的光伏新政终于正式落地。相比于2013年出台的分布式光伏发电相关政策,此次调整后的“新政”最大亮点在于全额上网及电价补贴方式的全新提法。
  专家点评:
  在中国发展分布式光伏和其他地方不一样。比如分布式光伏的“屋顶计划”,在德国发展就很顺利,在中国就困难重重。原因很简单,屋顶的产权不清,同一片屋顶下可能几十户人家几百号人,电站由谁来投资?电站建好了究竟归谁呢?谁获益?这些都是问题。分布式的投资回报期很长,而屋顶的产权对谁来说都不是永久的,其中的变迁怎么处理?所以希望2015年,光伏的政策能更加脚踏实地,解决光伏产业发展的现实问题。
  中国可再生能源学会副理事长孟宪淦
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