光伏转折性信号出现:明年仍有补贴 强度有待确认

陈其珏 来源:中国证券网 编辑:jianping 光伏补贴
“531”新政的当头棒喝和组件价格的“地裂山崩”之后,中国光伏业终于迎来一个久违的利好。10月9日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(下称《通知》),对5月31日印发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下称“531”新政)实施中的有关事项做了进一步说明。

转机来临


转机始于两个多月前。当时,业内传闻“户用630”文件已在国家能源局、财政部走发文流程,但出于种种原因,文件迟迟未能公布。


国庆节后的一个座谈会则成为了转折点。


今年国庆长假后的第一个工作日,国内12家光伏企业的负责人被一纸通知叫去参加一个光伏发电价格政策座谈会,开会地点是发改委北楼728会议室。


记者从业内拿到的《会议通知》显示,这次会议由国家发改委价格司召集,目的是进一步研究完善光伏发电相关价格政策。


参会企业包括国电投、华能、华电、三峡新能源、晶科、协鑫、隆基、天合、晴天科技、力诺光伏、同创互达、山东大海新能源等12家光伏企业,重点了解光伏企业生产经营状况,光伏发电项目建设成本和盈利情况,以及对下一步完善光伏发电价格政策的意见建议。

 


耐人寻味的是,这12家企业中,包括4家央企、4家一线民营光伏龙头和4家分布式光伏企业。和以往座谈会大多只邀请龙头大厂参加有所不同,这次参会企业中有数家规模不大、甚至名不见经传的分布式小厂,暗示会议的议题之一就是解决户用“630”补贴问题。


对于这个座谈会,多年从事分布式光伏项目的山东航禹能源有限公司董事长丁文磊对记者表示:


首先,在“531”新政发布4个月后,能源主管部门主动组织这么一次闭门会议应该说是有积极意义的利好行动。对光伏行业而言,管理层可更真实地倾听到一线企业的真实声音,这对下一步政策制定、行业发展应该会有较好的推动意义,对行业未来也是一个提振。


而仅仅在座谈会召开一天后,三部委就发布了《通知》,充分显示这次座谈会的成效,同时也意味着今年6月30日前并网的户用光伏项目仍可获得0.37元/度电的国家补贴,经销商们悬着的心终于可以放下了。


在丁文磊看来,作为补救性的政策,《通知》的出台解决了因“531”新政导致的大约11万套已开工但未并网户用光伏电站的补贴问题,使之有了合法“户口”,避免了经销商、系统集成商和老百姓(57.480,-2.52, -4.20%)的投资损失。


 

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