“技术进步使光伏发电成本以意想不到的速度降低：从2007年到2017年，光伏发电成本累计下降约90%。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军介绍。

日前在第十二届（2018）国际太阳能光伏与智慧能源（上海）论坛上，协鑫也宣布了自主创新的复合纳米等高效电池技术将很快面世，通过技术的叠加，光电转换效率有望从目前的20%左右提升至30%以上，进一步推动光伏发电成本大幅下降，摆脱补贴依赖，走向普惠能源。

清洁能源利用加快

全球太阳能理事会主席、亚洲光伏行业协会主席朱共山预计，2020年后局部地区太阳能和其他清洁能源成本将低于火电上网成本，2021年后全国范围内将实现光伏发电平价上网。

“因此在这一环境下，‘新政’更像是行业‘成人礼’。”对此，有业内人士也指出，一方面，新政解决了光伏发电和电网消纳、协调发展的问题，另一方面，也为先进技术、高质量的光伏项目留下发展空间，促进行业进一步迈向无补贴式发展。

值得一提的是，作为全球最大的光伏市场，“锻造”出的中国光伏企业也正加快将绿色、低碳的能源带入“一带一路”沿线。“中国光伏是全球成本最低、技术最领先的市场。”通威集团董事局主席刘汉元表示，在“一带一路”沿线发展过程中，不少地区对是否“先污染后治理”的发达国家模式都有清醒的认识，光伏利用的太阳能理论上取之不尽用之不竭，双方具有巨大的合作潜力。

此外在扶贫开发中，光伏也发挥独特的作用。协鑫新能源副总裁张耀邦介绍，协鑫目前正推进光伏扶贫的3.0版本，助力美丽乡村建设。“以前光伏扶贫是贫困户领取电费补贴，现在光伏和农业正在进行立体化、生态循环化结合起来。”张耀邦说，贫困地区的光伏+产业，不仅有助于带动贫困户的就业，也在增加创造贫困户创造财富的有效途径，通过光伏+，改善农民生活同时，也在乡村根植绿色发展的理念。

除了光伏，化石能源中相对清洁的天然气目前也在我国加快应用，尤其是发电领域，已出台的《天然气发展“十三五”规划》提出，到2020年天然气发电装机规模达到1.1亿千瓦以上，与2016年相比新增装机量增幅超过80%。

虽然燃气发电远比燃煤发电成本高，但国内企业已通过技术革新进行有效探索。国内较早进行燃气发电项目苏州蓝天董事长王世宏告诉记者，燃气发电成本基本是燃煤的2倍，上网电价只比燃煤高一毛钱左右，苏州蓝天的方案则是通过常规发电、余热发电、电热联产和热冷联产的能源四级循环利用来大幅提升效率，在为苏州工业园区供电的同时，也为园区内的企业供热，实现经济性和清洁利用兼得。

彭博新能源财经此前发布的一份预测认为，随着中国加快天然气应用，2018年全球液化天然气国际贸易有望达到1200亿美元，比2017年增长15%。

值得注意的是，清洁能源改变能源贸易也将改变中国能源结构。BP此前发布的能源展望预计到2040年，中国能源消费中煤炭的占比将从62%下降到36%，可再生能源占比则大幅上升，有可能从2016年的3%提高到18%。“现实的情况很可能比这一调整要更快，未来中国的能源结构很可能是煤炭、油气和更清洁的非化石能源三分天下。”有业内专家预计。

原标题技术革新带动成本下降 清洁能源应用时代加速到来