国家发改委:促进清洁能源多发满发,实现能源迎峰度夏平稳有序

来源:太阳能发电网 编辑:jianping 清洁能源
7月23日,国家发展改革委印发关于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知,要求各地统筹做好保障供应工作,促进清洁能源多发满发,实现能源迎峰度夏平稳有序。通知指出:今年以来能源需求持续快速增长,迎峰度夏已经到来,局部地区高峰时段仍存在保障压力。各地各部门要充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用,保持能源稳
7月23日,国家发展改革委印发关于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知,要求各地统筹做好保障供应工作,促进清洁能源多发满发,实现能源迎峰度夏平稳有序。

通知指出:今年以来能源需求持续快速增长,迎峰度夏已经到来,局部地区高峰时段仍存在保障压力。各地各部门要充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用,保持能源稳产增产,努力增加能源供应,发挥能源储备作用,完善能源需求侧管理,实现能源迎峰度夏平稳有序,确保居民生活等重点用能需求,促进经济社会高质量发展。

通知强调,促进清洁能源多发满发。各地要严格落实优先发电制度,按照《国家发展改革委 国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》(发改运行〔2019〕144号)要求,梳理本地优先发电适用范围,科学编制优先发电、优先购电计划;细化完善政策体系,完善“保量保价”和“保量竞价”相结合的价格形成机制和优先发电计划指标转让机制,推动优先发电制度落地见效。有关地方要组织电网企业、发电企业等相关方面,抓紧制定实施细则,尽快提升核电发电年利用小时数。大型水电企业要加强与受电省份和电网企业的沟通协调,研究水电消纳机制,有效缓解汛期弃水压力。

通知强调,切实提升电力供应保障能力。各地要提前摸清本地电煤、天然气等燃料资源落实情况,指导本地发电企业千方百计提升高峰时段发电供电能力;加大监管和惩处力度,避免出现煤价上涨导致临时检修和出力受阻的情况。供需形势偏紧的地区,要主动与送电省份政府部门和国家电网公司、南方电网公司衔接,加大跨省区送受电力度,通过市场化交易提高供应能力。电网企业要优化安排电力系统运行方式,确保全方式全接线运行,增强省间余缺调剂能力,实现大范围资源优化配置;要加大配电网建设和改造力度,有效缓解“卡脖子”问题。发电企业要统筹考虑生产和经营的关系,加强设备运行维护和管理,努力减少机组出力受阻情况,确保机组稳发稳供。

通知要求,加强调峰能力建设,提高电力系统灵活性。各地要压实责任,加强应急备用和调峰电源能力建设,切实提高迎峰度夏期间的电力应急保障能力;要将拟淘汰退役但仍具备改造为应急备用电源条件的煤电机组予以保留;要加大力度推动抽水蓄能和新型储能加快发展,不断健全市场化运行机制,全力提升电源侧、电网侧、用户侧储能调峰能力。

通知指出,加强用电需求侧管理。各地要严格落实优先购电制度,供应紧张时精细化实施有序用电方案,优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电。要根据供需情况科学编制有序用电方案,细化完善电力可中断负荷清单,按照“一用一调整、一年两调整”的原则完善动态调整机制,实现本地区可调用电负荷达到最大用电负荷的15%以上。提升市场化需求侧调峰能力,充分发挥电能服务商、负荷集成商、售电公司等市场主体资源整合优势,引导和激励电力用户挖掘调峰资源,参与系统调峰,形成占年度最大用电负荷3%左右的需求响应能力。

通知强调。加强安全隐患排查。各地要充分利用新技术手段,对迎峰度夏期间能源供应的重点地区、关键环节、重要设施加强风险隐患排查,对发现的问题及早干预、及早处置,最大限度降低安全事故、重大突发事件和极端天气对能源供应的影响。各地要建立健全隐患排查挂牌督办机制,督促企业认真落实安全生产主体责任,对于发现的问题列出整改时间表和路线图,对于不能按期整改的企业要按规定予以严肃处理。

通知最后要求建立健全通报制度。各地要加强能源迎峰度夏各项任务的细化和落实,完善监管手段,提升监管能力,确保各项保供措施落实到位。积极发挥第三方专业机构作用,对迎峰度夏保供应、实施方案预案等重点工作进行评估,并建立健全通报制度,对于工作推进成效明显的地区和企业给予通报表扬,对于工作推进不到位的进行通报批评。
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