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2016年11月7日，国家发改委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》，到2020年我国太阳能发电装机要达到110GW，其中分布式光伏装机要达到60GW以上。而截止2015年底，全国分布式光伏装机累计只有6GW左右。
接下来，我们看看现场的听众是否有什么问题要问在座的各位专家？ 听众：我有两个问题，第一，我们的分布式光伏电站在电力接入、并网验收的时候，地方上可能会有一些验收规定和要求与国家标准不一样，可能要远远高于国家标准，我们应该怎么办？ 汪毅：你说的应该是在操作层面上，比如管理流程、申报手续等等。技术要求方面，国标已经规定好了，地方不可能另外搞一个。 关于你关心的方面，我们也在考虑，这方面的内容可能不适合在国家标准里体现，但可以通过中电联的标准来予以规范，我们跟山东、浙江等一些地方电网公司也探讨过这个问题。 做标准其实是比较难的，要得到行业内各方面的认可，不能被人置疑。最近就有好几起关于光伏项目的司法鉴定，人家点名让我去做标准的解释。 因此，无论国网、南网，还有内蒙电网，只有大家的管理程序基本上相近，我们才能提炼出来一个大家共同遵守的标准。如果国网和南网的做法不一样，那我们的标准不是国网不能用，就是南网不能用。 你关心的那些管理流程、表格、手续方面的问题，我们可以争取通过中电联的标准来规范，比如申请项目提交什么材料、怎么检测等，我们也在考虑规范起来。 很多光伏投资者不是电力行业的，他们对传统电力行业很多很好的坚持了几十年的管理经验、建设经验不是很了解，因此甚至有的光伏电站建完了之后都没有做接入，他觉得建好电站后就应该理所当然的接入。 这样的情况还不少，这说明我们对标准的相关要求宣传得不够。要改变这种重制订、轻实施的情况，地方也要担起监督的职责。所以，要配套一些规范，我们争取明后年能把这套管理流程初步规范起来。 听众：第二个问题，我在出售已建成的光伏电站的过程当中，去做质量认证、质量检测，会不会可以帮我把电站卖得更好一些，是不是能起到这个作用？ 翟永辉：这个问题我来解释一下。 在电站质量控制方面，我们主要帮助业主、建设者做几个方面的工作，一是从设计、选址、产品选型、建设、验收，包括对后续20年的生命周期，通过专业知识来提供质量把控。 主要把控什么呢？比如，在前期的招投标文件中，就做好相关的一些设定。 我们也接触到一些司法诉讼的帮助请求，有20兆瓦的电站，合同才一页纸，关于电站质量控制什么具体的约定都没有写，就只写了一句，按照国家标准或者相关标准规定。 可相关标准对很多方面也是没有定义、没有清晰论述的。那么，产生纠纷以后，进行司法解决的时候，就会造成困难，没有办法执行。 所以，这些方面，我们可以帮助投资者在电站建设前期、在一些文本文件上进行规范化。 关于认证的问题，其实CQC最有发言权。我的看法是，希望能够给业主、厂家减负，现在认证、检测太多了，每个厂家都拿着一大把的认证证书和检测报告，但真正起到作用的到底又有多少呢？ 因此，最好的办法是加强诚信体系建设，让不诚信的人付出的代价非常大。 石磊：我觉得，电站如果想卖个好价钱，首先你得让买主知道，你这个电站的品质在所有电站中处在什么层次，如果你处在高端，去卖低端的价格，你肯定不干。 我们中国质量认证中心也在做电站的评级，现在手上有400多个电站的数据，我们做了一个标准，涉及到一些条款，目前整理出来的有400多条。当然，多少条款并不重要，重要的是每一项条款在电站评价中的权重是多少，这才是最关键的。 一个电站好还是不好，可以通过评级来发现究竟处在什么层次。比如，今年你评了一个3A级，发电量达到90%。那么，好，今年发证给你。然后，明年再去测，看你是不是真的在这个层次。如果达到，说明这个评价体系是好的，如果没有达到，就证明评价体系是不好的。 现在有很多机构在做电站的评级。那么，真正的评级的含义在哪里？ 就在于你预测的值准不准，准不准则在于评级所采纳的电站数据的可靠性高不高，在于采用了多少数据，在于评级的每项单元的权重是多少。 在测试之后，把电站处在所有电站中什么层次展示给买方，你自然可以按你的位置对电站进行评价，自然就可以跟卖主说你为什么要卖这个价。如果这个系统没有建立，你就要卖一个高的价格，你凭什么说你的电站好呢？ 我们中国质量认证中心正在把这四百多座电站的数据进行积累，对它的权重进行评测，如果这个系统建立起来之后，我相信它会是中国电站评级最好的一个模型。 郭家宝：也就是说，你的电站，在符合标准的情况下，还需要有相关数据的支撑来证明你的好品质，需要相关检测把实实在在的数据提供给大家，才是真正的好。买家肯定都是识货的，当数据放在眼前，就知道该买哪个，该多少钱合适。 让我们共同努力，打造出一个高品质分布式的时代。 今天的交流到此结束，谢谢大家！
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