政策“拖欠”,折射出对光伏规模应用的分歧

吴军杰 来源:太阳能发电网 编辑:admin 光伏 政策 规模化发展



对于2019年年度光伏政策的迟迟不出,业内风议四起,各种来自于小道或大道的消息,如春日京城的漫天柳絮,扰得人心痒痒,复又惶惶。
这一次政策的酝酿过程,确实可谓一波三折,仅仅是征求意见的座谈会,恐怕连组织者都已说不清楚究竟搞了多少轮,意见征求之广泛、之充分,或许也是光伏行业有史以来的首次。
从各种确定的或者不确定的消息综合来看,无论是听意见的人,还是提意见的人,似乎都已在如此“缤纷”的意见中,开始怀疑起自身原本的主见。
而随着来自于“相关部门”的意见的加入,这种纷扰与自疑进一步叠加。
往年的年度政策基本都是在头年尾就出台,今年已经拖延到了第二季度却连最后的意见稿都没出来,不知道是不是如上原因?
不知道对于一直深受补贴拖欠困扰的光伏市场来说,这算不算一种新的拖欠,政策的拖欠?



“不管究竟是个什么政策,你倒是赶紧出啊,来个痛快不行吗?”等待另一只靴子落地,对越来越多的光伏人都开始成为一种煎熬。
或许,深受各方压力的主管部门,不过是希望出台一个能够让涉事各方都广泛认同的政策而已。
只不过,这显然是一个“不可能完成的任务”。
或者说,涉事各方均心知肚明,问题的根本,根本就不在究竟是补0.18还是补1.8的问题,也不是地面模式或者分布式模式的路径问题,而是在除了“减排”那等宏大叙事之外,我们究竟是不是决心要规模化发展光伏的问题,是不是在市场技术各方面真正准备好了规模化发展光伏的问题。
无论是部门之间的意见相左,还是先后政策的左摇右摆,其根源莫不在此。
遗憾的是,即或是当下如此充分的政策探讨,似乎也仍未涉及此一议题,而浪费了“531”这一难得的刮骨疗毒良机。
这其实也是一种政策“拖欠”。(吴军杰)
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