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如果用电企业因自身现金流问题而无法按时支付电费，则上述个别光伏电站电费结算被拖欠的“技术性”问题，很可能会扩大化和常态化
 补贴拖欠，一直是光伏电站投资者最为关注的焦点问题。不过，在宏观经济放缓的大背景下，除国家补贴外的另一部分电费收益——脱硫标杆煤电价部分——的按时结算问题，可能也需要引起足够的警惕。 这很可能将进一步影响到光伏全行业的现金流健康。 在近日国家能源局发布的《2017年度全国光伏发电专项监管报告》（以下简称“监管报告”）中，这一问题已经有所隐现。 上述报告提到，部分电网企业未执行发电企业与电网企业电费结算相关规定，没有及时足额结算光伏发电项目电费，个别基层供电企业超期1至6个月结算电费，影响了光伏发电项目生产经营和经济效益。西部省份有电网企业在电费结算中过多使用承兑汇票，加剧了光伏发电项目现金流压力。 无独有偶，在同样由国家能源局发布的《2018年12398能源监管热线投诉举报处理情况通报》中，涉及光伏电站的问题投诉也大多集中在电费以及补贴的结算方面。 尽管这一问题的出现多数时候与供电企业的发票开具、财务系统故障等原因有关，但在当下的经济大环境下，如果用电企业因自身现金流问题而无法按时支付电费，则上述个别光伏电站电费结算被拖欠的“技术性”问题，很可能会扩大化和常态化。 而来自一些电力交易中心的信息就显示，已经开始有个别电力用户因拖欠电费被强制性退出了电力交易市场。 结算问题浮出水面 众所周知，光伏电站的电价由两部分构成，一是脱硫煤标杆电价，二是来自可再生能源附加的财政补贴，二者共同构成了光伏电站的收益。 就二者在光伏电站收益中的占比来看，随着光伏发电补贴标准逐渐退坡和一些地区煤电标杆电价的提高，标杆电价部分正呈现出超过电价补贴的趋势。 以甘肃为例，其燃煤标杆电价为0.3078元/千瓦时，作为一类资源区甘肃2017年光伏电站上网电价为0.65元/千瓦时，前者占电站收入的比例为47.35%。而随着2018年1月及5月光伏电站电价下调后，这一占比则增至55.96%和61.56%，绝对值也超过了补贴部分。 |
