电费结算拖欠或成光伏电站现金流的新风险点

张广明 来源:太阳能发电网 编辑:admin 电费拖欠光伏电站 现金流 风险
如果用电企业因自身现金流问题而无法按时支付电费,则上述个别光伏电站电费结算被拖欠的“技术性”问题,很可能会扩大化和常态化


补贴拖欠,一直是光伏电站投资者最为关注的焦点问题。不过,在宏观经济放缓的大背景下,除国家补贴外的另一部分电费收益——脱硫标杆煤电价部分——的按时结算问题,可能也需要引起足够的警惕。
这很可能将进一步影响到光伏全行业的现金流健康。
在近日国家能源局发布的《2017年度全国光伏发电专项监管报告》(以下简称“监管报告”)中,这一问题已经有所隐现。
上述报告提到,部分电网企业未执行发电企业与电网企业电费结算相关规定,没有及时足额结算光伏发电项目电费,个别基层供电企业超期1至6个月结算电费,影响了光伏发电项目生产经营和经济效益。西部省份有电网企业在电费结算中过多使用承兑汇票,加剧了光伏发电项目现金流压力。
无独有偶,在同样由国家能源局发布的《2018年12398能源监管热线投诉举报处理情况通报》中,涉及光伏电站的问题投诉也大多集中在电费以及补贴的结算方面。
尽管这一问题的出现多数时候与供电企业的发票开具、财务系统故障等原因有关,但在当下的经济大环境下,如果用电企业因自身现金流问题而无法按时支付电费,则上述个别光伏电站电费结算被拖欠的“技术性”问题,很可能会扩大化和常态化。
而来自一些电力交易中心的信息就显示,已经开始有个别电力用户因拖欠电费被强制性退出了电力交易市场。


结算问题浮出水面
众所周知,光伏电站的电价由两部分构成,一是脱硫煤标杆电价,二是来自可再生能源附加的财政补贴,二者共同构成了光伏电站的收益。
就二者在光伏电站收益中的占比来看,随着光伏发电补贴标准逐渐退坡和一些地区煤电标杆电价的提高,标杆电价部分正呈现出超过电价补贴的趋势。
以甘肃为例,其燃煤标杆电价为0.3078元/千瓦时,作为一类资源区甘肃2017年光伏电站上网电价为0.65元/千瓦时,前者占电站收入的比例为47.35%。而随着2018年1月及5月光伏电站电价下调后,这一占比则增至55.96%和61.56%,绝对值也超过了补贴部分。
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