“2012”会否重演?中国光伏产业可持续发展问题再次凸显

张广明 吴军杰 来源:《太阳能发电》杂志 编辑:wutongyufg 光伏产业 光伏双反
一旦美、印两大主要国际市场轮番“双反”,再与国内市场萎缩形成互动,中国光伏产业遭遇“2012”重演,并非没有可能

  尽管中国光伏无论是在制造业还是在电站装机方面都已是全球市场老大,但综合来看,中国光伏产业的可持续发展,显然仍存在不小的疑问。
  制造业方面,虽然美国新一轮“双反”结果尘埃落定,但印度却正虎视眈眈、蓄势待发。这两个国家,均是中国的贸易逆差国。因此,从大的博弈角度看,中国并没有太多可用于讨价还价的工具。
  而在光伏应用上,尽管国内市场装机规模确实很快,但提到发电能力——设备利用小时数方面,则与美国根本就不是一个层次的了。
  根据美国能源署发布的数据,2016年美国光伏电站发电量约为580亿千瓦时,与之相对应,截至当年,其光伏装机规模约为28GW;而反观中国,截至2016年,累计装机规模约为77GW,是美国的两倍还多,但全年发电量仅为662亿千瓦时,设备利用小时数大致也就相当于美国的50%。
  如若考虑“双反”因素,对中国较为有利的是组件价格相对便宜,但包括融资成本高、发电量低、电价补贴拖欠等不利优势同样不可忽略。
  
  美、印接连双反

  近日,美国商务部就对华光伏产品第三次反补贴行政复审作出终裁,中国企业被裁定17.14%-18.3%的反补贴税率。
  相较于2012年的美欧双反,此次“双反”似乎并没有引起业内太多的关注和争论。原因除了国内市场和新兴市场的需求比较强劲外,估计业内企业对此也已有些习惯成自然波澜不惊了。
  不过,应该引起行业重视的是,与2012年相比,此次“双反”的主角除了依然有美国外,另一个主角已经从欧盟换成了印度。近日有传言称,印度也将启动对中国光伏产品的双反调查。
  而根据中国机电产品进出口商会数据,从2017年前4个月我国光伏组件出口格局看,亚洲市场已占据我国光伏组件出口额约77%的份额。其中,印度成为我国光伏组件出口最大市场,大幅增长84%,占比41.8%。
  来自《福布斯》的报道则称,根据印度太阳能发展规划,至2022年,该国光伏装机规模将达到100GW。与之相对应,在接下来五年内,印度市场需求将为光伏组件企业带来超过400亿美元的收入。
  上述报道还援引印度本土光伏组件企业的表述称,中国产品的进口价格大概要比本土企业产品低8%—10%,但这是基于政府补贴、较低的融资成本以及产业保护主义之上的。
  从大的贸易格局来看,中印双边贸易额为715亿元,但印度对中国的进口为613亿美元,出口102亿美元,并由此导致印度对中国的贸易赤字达到了511亿美元。 
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