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中国建立碳交易市场既是应对国际减排压力的要求，更是推进绿色转型发展的必然选择。我国建立碳交易市场需要借鉴国际经验，参照国内其他市场建设的经验，利用经济转型的历史机遇，以建立碳排放权形成机制、碳排放权分配机制为前提条件，以建立碳排放权交易机制、碳交易价格形成机制为主体内容，以建立碳交易登记核查机制、碳交易市场监管机制为制度环境，试点推动，循序渐进，力争建立起既符合中国国情，又与国际接轨的中国碳交易市场。
原标题：建立碳交易市场促绿色转型发展 来源：中国经济时报 作者：李佐军 刘鹏 中国建立碳交易市场既是应对国际减排压力的要求，更是推进绿色转型发展的必然选择。我国建立碳交易市场需要借鉴国际经验，参照国内其他市场建设的经验，利用经济转型的历史机遇，以建立碳排放权形成机制、碳排放权分配机制为前提条件，以建立碳排放权交易机制、碳交易价格形成机制为主体内容，以建立碳交易登记核查机制、碳交易市场监管机制为制度环境，试点推动，循序渐进，力争建立起既符合中国国情，又与国际接轨的中国碳交易市场。为了高效率高质量地建设我国碳交易市场，必须坚持以下五条基本原则。  第一，国家自愿原则。根据《联合国气候变化框架公约》“共同但有区别的责任”的原则，《京都议定书》规定，中国作为发展中国家，不承担有法律约束力的温室气体绝对总量的限排，没有强制性减排的义务；《巴黎气候变化协定》也规定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。这决定了我国碳交易市场上的国家自愿原则。 国家自愿原则对于我国的碳交易市场建设意味着两个方面：一是，我国向国际上自愿作出降低单位GDP碳排放强度，或者减少碳总排放量到常规模式一定比例的承诺，作出这一承诺是中国自主、自愿的行动，中国将尽最大可能采取相应政策措施和切实行动兑现承诺。但我国碳交易市场上的国家排放额度总量不应由外国要求设定，而应由中国根据其全球解决方案提出的原则而自愿设定。二是，无论国家是否向国际社会承诺减排，中国国内的企业或地区均可以采取自愿性减排行动。自愿性减排既可以通过企业联盟来组织，也可以通过若干地区联盟来组织。 |
