光伏扶贫:国家电网为贫困村送去“阳光存折”

祝科 雷钟洋 来源:经济参考报 编辑:wutongyufg 光伏扶贫 国家电网
  “我恨不得找个绳子把太阳栓起来,让它永不落山!”望着闪闪发光的村级光伏电站,湖北宜昌市长阳土家族自治县合子坳村村民刘泽金喜笑颜开。 从2016年开始,国家电网公司实施具有行业特色的三年“国网阳光扶贫行动”,在定点扶贫的湖北、青海两省五县区投入约7.27亿元建设光伏电站,助力群众脱贫致富,并在光伏电站的工
  “我恨不得找个绳子把太阳栓起来,让它永不落山!”望着闪闪发光的村级光伏电站,湖北宜昌市长阳土家族自治县合子坳村村民刘泽金喜笑颜开。
从2016年开始,国家电网公司实施具有行业特色的三年“国网阳光扶贫行动”,在定点扶贫的湖北、青海两省五县区投入约7.27亿元建设光伏电站,助力群众脱贫致富,并在光伏电站的工程建设、资产移交、管理运维及收益分配模式上先试先行,走出了一条央企开展精准扶贫的新路子。

  精准施策 实施国网阳光扶贫行动

  自1995年起,原电力部(国家电网公司)就开始对三峡库区的湖北省秭归、长阳、巴东县、神农架林区和青海省玛多县实施定点帮扶。20多年来,从通  电、通水、通路等基础设施扶贫,到送医、送学、送培训等智力帮扶,国家电网公司累计投入定点扶贫资金1.94亿元,实施扶贫项目421个。
  国务院扶贫办、国家能源局多次下发指导意见,将光伏扶贫列为精准扶贫十大工程之一,提出在2020年之前,在16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。
  国家电网公司董事长、党组书记舒印彪介绍,为落实中央打赢脱贫攻坚战的战略部署,“十三五”期间,决定实施“国网阳光扶贫”行动:用三年时间实施三大工程,即投资212.7亿元,实施村村通动力电工程(实现7.8万个自然村通动力电,其中建档立卡贫困村3.3万个);投资32亿元,完成国家光伏扶贫项目接网工程;投资约7.27亿元,完成湖北、青海两省五县区定点光伏扶贫工程。
  2016年,国家电网公司在湖北、青海两省五县区采取投资建设运营光伏扶贫电站的模式,投入2.7亿元建设了七座总容量2.98万千瓦集中式光伏扶贫电站。
  “前一段发放了去年的发电收益资金,不到半年我家就领到了1245元。今后的日子更有奔头了。”玛多县玛拉驿村贫困群众肉赛说。
  在国家电网公司定点扶贫的五县区中,青海和湖北的自然环境差异巨大。除光照条件外,湖北三县一区均为山区,土地资源匮乏,占地面积小的村级电站便成了湖北三县一区的首选。
  为此,2017年初,国家电网公司决定采取捐建村级光伏电站的模式继续实施光伏扶贫工程,全额出资4.57亿元,在湖北三县一区236个建档立卡贫困村,每村建设200千瓦光伏扶贫电站,投运后捐赠给村集体,帮助3.2万户、9.7万名建档立卡贫困人口脱贫。
  国家电网在村级电站建设过程中,实现236个建档立卡贫困村全覆盖,扶贫对象精准到人,电站收益长期稳定,贯彻了“全准稳”的扶贫思路。据测算,计入地方政府0.25元/千瓦时的电价补贴后,每个200千瓦村级电站每年产生可用于扶贫的收益19万元左右。
  “作为国家地质公园,我们有树不能砍,有药不能采,有矿不能开,有鱼不能捕,农业种植和养殖风险又大,农民守着金山银山但脱贫致富的路径却非常有限。”神农架林区副区长沈绍平认为,村级光伏扶贫电站相当于给贫困村送来了一个收益固定的生态存折,让村集体有了为村民办实事、发展其他产业的能力,有利于增强村级组织的凝聚力和解决林区保护与发展的难题。

  精益求精 建设优质环保标杆工程

  今年3月8日,湖北三县一区村级光伏电站建设启动。
  国家电网公司坚持政企协同,湖北省政府相关部门迅速落实光伏电站指标计划和项目备案,各级政府和村民上下同心,超常规推进项目选址和工程前期工作。广大工程建设人员克服山高路远、自然条件恶劣等困难,谱写了一曲荡气回肠、撼人心魄的奉献之歌。
  如何做到“提进度、保质量”两不误?许继电气股份有限公司神农架光伏电站项目经理卞正锋介绍说,项目全部按照全国光伏扶贫的标杆工程标准来建设,通过差异化设计和标准化建设、精益化运维可以保障电站25年以上使用寿命。
  “在神农架林区的17座光伏电站太阳能电板与地面夹角为26度,在平原地区一般为20度,这样便于积雪融化。”卞正锋说,在建设示范站时,就充分考虑到神农架林区高海拔区域的抗风能力设计,包括对基础和支架等都进行了强化。据介绍,村级电站典型设计涵盖74个种类,典型设备全部选用国内一线品牌,标准工艺覆盖23个施工环节。
  5月10日,在神农架林区红花朵村靠近公路的一片山坡荒地上,施工人员正在该村光伏电站太阳能电板下种植生长在当地的一种草,防止水土流失。负责人郭海垒介绍,这座站占地面积不到6亩。
  在湖北三县一区村级电站建设中,生态保护贯穿工程始终。为给神农架林区大九湖景区建设让路,有两个村的电站建在了一起;为少砍荒地边的一棵茶树,施工方反复优化施工方案。
  多发一度电老百姓就多一份收入。巴东地处湖北省西南部,年日照只有1000个小时,为提高发电效率,国网湖北省电力公司在电站选址时,选择朝向和坡度最佳的地段;在设备选型时,选择高效率的光伏板和低损耗的逆变器,最大限度地提高光伏电站发电效益。
  各参建单位努力把电站建成精品工程的标杆。截至5月20日,湖北三县一区已建成投运村级光伏电站150个。
 
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