为贯彻落实党的二十届三中全会精神，不断优化电力营商环境， 5月9日 ，国家发展改革委颁布了新修订的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令，以下简称《办法》），自2025年7月1日起施行，原《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2020年第36号令）同时废止。

据国家能源局有关负责同志介绍。原《办法》于2020年发布，在保障电网建设安全及工程质量、维护电力建设市场秩序等方面发挥了重要作用。近年来，随着相关法律法规不断完善，新型电力系统建设深入推进，电力建设工程施工市场蓬勃发展，对许可管理工作有了新的要求，亟须对《办法》进行修订，科学调整市场准入制度。

本次修订按照依法依规、重点突出、有序实施的原则，修改条款26条、删除1条，重点对许可等级、申请条件、监督检查及法律责任等内容进行了完善。

一是完善立法依据，细化许可范围。总则中增加《中华人民共和国能源法》作为立法依据，对承装、承修、承试电力设施的定义进行细化，进一步明确承揽发电项目升压站、外送线路等涉网工程需要取得许可证。

二是压减许可等级，调整许可条件。将承装（修、试）电力设施许可由五级压减为三级，一级不变，原二、三级合并为二级，原四、五级合并为三级，对应调整许可范围，优化各级别人员数量及业绩标准，同时规范人员任职条件，明确社保缴纳要求。

三是完善许可审批，优化许可服务。结合资质许可“一网通办”、推行电子证照等工作实际，调整申领许可纸质证照内容，细化许可延续业绩材料，完善许可注销情形，持续加强许可管理标准化、规范化、便利化。

四是加强监督检查，完善法律责任。根据上位法及相关规定，加强许可事前事中事后全链条监管，调整以欺骗手段取得许可、发生生产安全事故、不配合监督检查等违法违规行为的监管措施，依法调整处罚金额，增加信用记录相关规定。

下一步，国家发展改革委、国家能源局将加强组织协调和宣贯解读，确保《办法》落地落实。一是组织做好许可证换领相关工作，切实保障持证企业合法权益，实现许可等级压减后行业平稳过渡；二是做好系统技术支持，推动国家能源局资质和信用信息系统功能升级完善，确保办法实施后支撑业务顺利开展；三是加大宣传培训力度，让相关电力企业准确了解许可等级、条件等方面的调整情况，充分释放改革红利，促进行业高质量发展。