随着能源转型的提速和电力体制改革的不断深入，能源、电力、用户三者之间的关系变得越来越紧密，“综合能源服务”的概念逐渐被行业所熟知。虽然我国的综合能源服务尚处于起步阶段，但未来市场前景广阔，据相关测算，到“十三五”末，我国综合能源服务产业有望超过8万亿产值规模。

当前，我国正处于能源转型的关键时期，能源成本高等问题十分严重，综合能源服务可有效提高能效、降低投资运营成本，有利于推进能源供给侧改革，带动和提升能源相关产业的国际竞争力。目前，传统能源产业（电力企业、电网企业、燃气企业、设备商、节能服务公司、系统集成商以及专业设计院等）都在策划综合能源服务转型，综合能源服务产业竞争也十分激烈。随着互联网信息技术、可再生能源技术以及电力改革进程加快，综合能源服务将成为更多能源企业转型发展的方向。

两大电网积极布局综合能源服务

近来，国网和南网频频发力综合能源服务，综合能源服务热度有增不减，成为大家关注的热门话题。

南方电网产业部近日发布了《关于明确公司综合能源服务发展有关事项的通知》(产业〔2019〕2号)，该文件明确表示要“进一步明确综合能源服务发展重点和业务界面，为客户提供多元化的综合能源供应及增值服务，支撑公司向能源产业价值链整合商转型”。

根据文件内容，南方电网综合能源服务将主要聚焦于新能源、节能服务、能源综合利用、电能替代、储能、科技装备、创新服务、“互联网+”等八大业务版块，重点抓住产业园区、工业企业、大型公共建筑、大型商业综合体、交通枢纽、数据中心等对象，瞄准重大项目资源，统筹运用能效诊断、节能改造、用能监测、分布式新能源发电、冷热电三联供、现代储能等多种技术，开展并引领综合能源服务业务发展。

不久之前，国家电网也出台了《国家电网有限公司关于推进综合能源服务业务发展2019-2020年行动计划》，根据该计划，国家电网在未来两年内，将通过布局综合能效服务、供冷供热供电多能服务、分布式能源服务、专属电动汽车服务等四大业务领域，推进相关技术设备研发和示范工程建设，建立市场化的运作体系，不断深化综合能源服务业务发展。

早在2017年，国家电网就下发了《关于在各省公司开展综合能源服务业务的意见》，开启了向综合能源服务商转型之路。据了解，2018年，国家电网26家省公司积极开拓综合能源服务市场，累计实施2943个项目，实现综合能源服务业务收入49亿元，同比增长133%。从业务领域看，实施综合能效服务项目数量最多，占比73%，供冷供热供电多能服务项目数量占比15%、分布式能源服务项目数量占比9%、专属电动汽车服务项目数量占比3%。

综合能源服务是啥？

两大电网对综合能源服务的重视程度不言而喻，可以预知综合能源服务市场将迅速由“蓝海”转变为“红海”。那么，综合能源服务究竟是什么？其实目前国内外尚无对综合能源服务的统一定义。但可以肯定的是综合能源服务包含两层含义：一是综合能源，涵盖多种能源，包括电力、燃气和冷热等；二是综合服务，包括工程服务、投资服务和运营服务。

作为一种新型的为满足终端客户多元化能源生产与消费的能源服务方式，综合能源服务涵盖能源规划设计、工程投资建设，多能源运营服务以及投融资服务等方面。简单来说，就是不单销售能源商品，还销售能源服务，当然这种服务主要是附着于能源商品之上的。对于供电企业来说，就是由单一售电模式转为电、气、冷、热等的多元化能源供应和多样化增值服务模式。

综合能源服务这一新业态的出现，打破了不同能源品种、单独规划、单独设计、单独运行的传统模式，提出综合能源一体化解决方案，实现横向“电热冷气水”能源多品种之间，纵向“源～网～荷～储～用”能源多供应环节之间的生产协同、管廊协同、需求协同以及生产和消费间的互动，具有综合性、就近性、互动性、市场化、智能化、低碳化等特征。为适应形势变化，将催生出各种新的消费模式和商业模式，综合能源服务既有利于中小企业创新创业，也有利于推动传统能源企业转型，可以采用混合所有制、PPP等各种灵活模式，推动信息产业与能源产业融合、轻资产与重资产融合、金融产业与实体经济融合。

综合能源服务商主力军

新时代下的能源综合服务具有传统能源生产消费的技术和运营属性，融合了新的商业模式和业态，将更具有战略和商业属性。目前综合能源服务的主要市场参与主体可归为能源公司、售电公司、服务公司和技术公司四类。

1、能源公司

这类公司主要是重资产企业，规模相对较大，以大型国企为主。一类是传统能源企业转型，另一类以产业链延伸为主。配售电改革给部分传统能源企业提供了转型和延长产业链的机遇，也为部分新能源企业提供了资源整合和升级的契机，推动公司由单一能源供应商向综合能源服务商转变，打造新的利润增长点，提升公司市场竞争力。与传统能源公司相比，新型的能源服务公司直接面向用户或增量能源市场(新开发的区域里建立新的能源基础设施)，业务往往包含多种能源。

2、售电公司

这类公司主要是新成立的企业，既有国企，也有民企，以中小企业规模为主，围绕售电业务展开的综合能源服务商。目前成立的售电公司上万家，公示的3000家左右。从市场的参与者来看，在政策的趋势下，售电公司的市场主体呈现出了多元化的特点。按照电改9号文，鼓励进入售电公司领域的主体主要包含以下几类：现有供电公司、大型发电企业、节能服务公司、工程建设公司、大型工业园区以及有条件的社会资本。除了上述参与者，目前参与到售电领域的企业还包括了民营电气设备企业、分布式能源企业等。另外，不少上市公司也已进入售电市场。

3、技术公司

这类公司主要是轻资产企业，包括传统能源技术公司以及以大数据、云计算、物联网、区块链技术、人工智能等新业态为主的技术公司，主要将信息技术与能源相融合，运用大数据、云计算等技术提供用能优化和管理方案，适合开拓一些新型增值服务。

4、服务公司

这类公司主要也是轻资产企业，规模相对较小，包括各类设计院、EPC单位、工程服务企业、节能服务公司、需求响应服务、分布式能源方案设计单位、智慧能源解决方案服务商等。根据用户需求可提供各种增值服务，如提供蓄热受托、能效管理、用能诊断、设备维护、整体供电方案等多元化服务，以及搭建多种生活产品交易平台，实现电力、自来水、燃气、热力的批发和零售，提供从电力、天然气到可再生能源供应等一系列的综合解决方案。

基于以上分析，最有可能成为综合能源服务商的主力军是能源公司和售电公司，而大多数能源公司主要以大型国企背景的公司为主，具有先天优势，但一些有实力的民营企业不容小觑，另外最有可能崛起的就是售电公司。售电公司将以售电为切入点，进行业务拓展，而这部分公司存在大量的民营企业，只要有好的商业模式就会迅速崛起。