太阳能发电网：随着脱贫工作的不断深入，越到最后，脱贫的难度就会越大，这些“硬骨头”要怎么啃？

2018年政府工作报告提出，加大精准脱贫力度。同时，提出深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。

其中，产业扶贫成为“两会”中很多代表委员关注的焦点。产业扶贫可以提升当地的“造血”能力。

全国人大代表、重庆石柱县三红辣椒专业合作社理事长谭建兰对媒体指出，只有产业兴旺，大家口袋里有钱，才能实现生态宜居、乡风文明、生活富裕等。扶贫，更要扶智，产业要引进来，村干部很重要，党员也很重要，所以，脱贫攻坚是一个需要举群力来解决的问题。

“在精准扶贫的过程中，光伏扶贫可以发挥重要作用。”全国人大代表、晶科能源总裁陈康平对21世纪经济报道记者分析，习近平总书记曾经特别指出，“光伏发电扶贫，一举两得，既扶了贫，又发展了新能源，要加大支持力度”。

陈康平介绍，光伏发电建设投资大、回报期较长，目前还依赖政策扶持，项目建设和运维要求较强的专业技术性。光伏扶贫电站的投资、建设、运维、防护还存在一些问题有待重视和解决。处理好这些问题，光伏扶贫可以帮助更多贫困户脱贫。

根据国家能源局研究最新发布的《2018年能源工作指导意见》，今年将大力实施光伏扶贫三年行动计划，继续推进村级和集中式光伏扶贫电站建设，计划新建2000多个村级电站，总装机约30万千瓦。

光伏扶贫行之有效

《21世纪》：光伏扶贫是否是一项行之有效的扶贫方式？

陈康平：这是一种以产业化“造血”的方式扶贫。第一，符合贫困地区实际。目前我国剩余贫困人口大多地处像江西赣南原中央苏区、赣东北地区和罗霄山脉片区等中西部偏远山区，自然环境恶劣，缺乏区位优势和常规资源，但光伏资源丰富，开展光伏扶贫相对常规产业扶贫，难度小、见效快。

第二，符合绿色发展要求。光伏扶贫是一种在保护生态环境的前提下，助力贫困地区资源优势转化为经济效益的绿色脱贫方式，有利于秀美乡村建设，有利于“美丽中国”的建设。

第三，确保收益长期稳定。按照全国光伏扶贫的标杆工程标准建设，可以保障光伏电站25年以上使用寿命。同时，光伏扶贫电站建在建档立卡贫困村，资产和收益直接到村、到户，更容易得到贫困户的支持和认可，是一种精准高效、长期稳定、可复制推广的电力扶贫模式，能够实现真脱贫、脱真贫。

以我们公司的实践为例，江西省是全国能源资源最为贫乏的内陆省份之一，但光伏资源优势明显。我们与国网江西省电力有限公司携手，开展“光伏扶贫助力脱贫摘帽行动”，2018年2月，江西省境内的瑞金市、万安县、永新县、上饶县、横峰县和广昌县等6个县（市）已公示退出贫困县。

“十三五”期间，江西至少有200万千瓦光伏扶贫容量。多年的实践证明，光伏扶贫是一种切实有效的扶贫方式。