河南光伏发电“林州模式”:发展村级集体经济的新模式

闫明 李振 赵得力 来源:河南日报 编辑:wutongyufg 光伏发电林州模式荒山光伏电站
  如何发展壮大村级集体经济,是当前和今后一个时期基层党组织和广大基层干部面临的一个重要课题。近年来,林州市通过党建引领,以光伏产业为龙头,走出了一条发展壮大村级集体经济的新路。位于林州横水镇上台村山坡上的光伏电站林州陵阳镇汽配城屋顶光伏电站  今年2月份以来,鹤壁、南阳、濮阳、内黄等地考察团先后来到林
  如何发展壮大村级集体经济,是当前和今后一个时期基层党组织和广大基层干部面临的一个重要课题。近年来,林州市通过党建引领,以光伏产业为龙头,走出了一条发展壮大村级集体经济的新路。


 位于林州横水镇上台村山坡上的光伏电站


 林州陵阳镇汽配城屋顶光伏电站

  今年2月份以来,鹤壁、南阳、濮阳、内黄等地考察团先后来到林州,他们的目的只有一个:学习林州壮大村级集体经济的新模式——光伏发电。上山下乡,进村入户,考察过后,他们纷纷表示,林州市的这种模式,思路新,见效快,很值得学习借鉴。

  成立乡镇级“光伏开发公司”,开全省先河

  林州市位于太行山东麓,太阳辐射资源比较丰富。全年有效光照时间可达1300小时,属于我国太阳能资源三类地区。

  2016年,林州市委市政府审时度势,在河南省发改委的指导下,抓住国家可再生能源补贴政策调整前的有利时机,提出以党建引领推广光伏发电项目,建设村级分布式光伏电站。

  林州市委书记王军在多个场合强调:“林州市山多坡广,农业发展相对薄弱,发展光伏新能源却有得天独厚的优势。我们要通过推进村级分布式光伏发电站示范项目,达到贫困群众脱贫、一般群众致富、集体经济壮大的目标!”

  在深入调研、科学论证和借鉴经验的基础上,林州市制订出台《林州市村集体建设分布式光伏电站筹资方案》,明确了“由18个具备建设条件的乡镇或街道,成立具有明确法人的独资分布式光伏电站开发公司作为借款主体,由林州市信用联社作为放贷主体,由市级投资公司作为担保主体”的运作模式。

  思路明确,动作迅速。林州市发改委牵头仅用两个多月时间,就完成了全市476个光伏发电站从选址、建设到并网发电的全过程。

  “目前,全市18个乡镇的光伏开发公司都已开始正常运转,其中陵阳镇的屋顶电站规模最大。”林州市发改委副主任李保周介绍。

  陵阳镇位于林州市的北部。在林州市发改委工作人员的带领下,记者来到该镇汽配城屋顶的制高点,放眼望去,但见11个楼顶都布满了光伏发电板。“这些屋顶光伏发电站的总面积达到2.2万平方米,像这样利用村集体闲置屋顶、空地等建设的光伏发电站,全市共有476个,覆盖了18个乡镇、街道,预计还款后年收益可达3000余万元。可以极大地为林州产业扶贫和村集体发展提供强有力的支撑。”林州市发改委主任范长顺告诉记者。

  成片的屋顶能建光伏电站,分散的村集体屋顶照样可建设光伏电站。这方面,陵阳镇柳林村就是一个典型例子。林州市发改委工作人员带领记者来到柳林村,在一个集体厂房上,只见三排光伏发电板整齐排列,在太阳光的照射下熠熠生辉。村主任吕洪亮说:“年底拿到发电收益后,俺村准备干两件事:一件是完善村里的基础设施,绿化、美化村容村貌;另一件是培育50亩苗圃,发展绿色产业,形成壮大集体经济的良性循环。”

  林州市委副书记雷鸣告诉记者,光伏发电让村级组织从“无钱办事”变成了“有钱办事”,村级集体经济正在做大做强。随着农村基层党组织服务能力的增强,村干部说话、办事有了底气和力量,真正成为带领群众致富奔小康的主心骨和领路人。

  出租荒坡搞光伏,山村乌鸡变凤凰

  上台村位于林州市区东部15公里深山区。

  林州市发改委新能源办科长赵得力介绍,上台村位于安林高速公路横水段的北侧,行走高速,远远望去,连绵几个山坡“闪闪发光”,从坡底到坡顶,漫山遍野全是太阳能光伏板,像给山坡穿上了金属外衣!据了解,规模如此巨大的集中式光伏发电站,全省都不多见。

  “几年前,这里的山顶还是光秃秃的,山上不仅不长庄稼,甚至连树都种不活,用‘穷山恶水’来形容一点都不过分。”上台村村干部靳存生告诉记者。

  2015年,林州市通过招商引资,将60兆瓦光伏发电项目落地上台村等村。仅上台村集体就有2600亩荒坡租给了一家光伏企业,按一亩地租金230块钱签了合同,一年下来村里增收50多万元!
 
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