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面对此次似乎是陡然转向的新政，业内的担忧乃至愤慨，其实都很正常，也完全可以理解。但冷静地想想，情绪化除了有可能适得其反外，还能解决什么问题吗？
这个周末，光伏行业注定了无法平静。 国务院三部委于6月1日联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，对这个行业而言，一点儿也不亚于那枚投向广岛的原子弹的威力。 行业情绪几乎瞬间沸腾。 整个周末，各种声音、情绪，甚嚣于光伏圈内外。其间，理性质疑逐条批驳者有之，感性聚众力迫官方收回成命者有之，哗众取宠甚而破口谩骂者亦有之。 如此声势浩大的情绪共振，实属行业有史以来所罕见，甚至远超当年面对欧洲双反。 既如此，那今天姑且就说说情绪吧。 面对此次似乎是陡然转向的新政，业内的担忧乃至愤慨，其实都很正常，也完全可以理解。但冷静地想想，情绪化除了有可能适得其反外，还能解决什么问题吗？ 其实，行业此时恰恰更该梳理的是面对新政的情绪，或者说看待新政的角度，以及理性思考应对之策，而非肆意挥洒“儿童”般的任性。 十年轮回，同样是三部委联合下文，当年的“金太阳示范工程”开启国内应用市场，而今次“严控”，虽然主角之一科技部换成了发改委，不也正好更清晰地说明了管理层对光伏的认识和定位吗？ 所以，对于此次“严控”，个人以为，应从产业发展已进入新阶段的战略高度来予以重视，而不是急于情绪化反应。 或许是近来对政策趋势已多有分析，也或许是觉得那已无关大局，笔者对此次新政的具体条文基本无感，仅对其“烈度”和“速度”略为意外，但想想也是“预料之外，情理之中”。 如果非要对这次所谓 “光伏六一劫”新政事件有所看法，笔者以为，其实无论何种声音、无论行业内外，包括政策制定者和业内企业，其出发点均是为行业健康发展，这毋庸置疑。 略为分析一下各自立场，即可理解此言不虚。 大家冷静地想想，管理部门明知此举对行业影响巨大、明明自身也压力山大，却还坚决推动新政，是对个人有好处还是对部门有好处？再或者，作为能源主管部门，新能源本是其政绩之一，面对辛辛苦苦扶起来的光伏业，他们会站在哪一头？ 他们是和行业有仇？还是不明白气候问题、清洁发展、节能减排这些大局？ 正如一位专家私下所言，如果不是要有所作为，如果不是为呵护行业，管理部门完全可以以“十三五”指标已用完而来个一推二五六，干嘛还要如此费力不讨好？ 恐怕，其压力不会比业内企业更小。 客观地看，国内光伏市场的发展，无论当年的启动，还是后来的狂飙，都太过仓促，管理机制跟不上在所难免，今日之调整也并不意外。 当年如果在欧洲双反步步紧逼时国内市场不毅然启动，会有今天的中国光伏产业吗？而这些年行业的发展，不仅外部面临随时可能降临的贸易争端威胁，内部扩张也是无序、无节制，这样一种产业环境又如何形成一个管理完善和符合各方预期的发展“路线图”？ “一刀切”确实粗暴，但又何尝不是无奈。现在基本可以确定，新政目标十分明确，就是“严控增量，盘活存量”。 当然，此次新政也的确多有不足。 |
